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        二季度中國農業經濟景氣指數報告發布 生產增速回升
        2017年08月18日   來源: 經濟日報

        中經農業經濟景氣監測預警結果顯示,2017年二季度,中經農業經濟景氣指數為100.9,比一季度上升0.3點,農業經濟平穩運行;中經農業經濟預警指數為80.0,比一季度低3.3點,降至“淺藍燈區”。

        景氣分析的結果表明,上半年農業生產增速有所回升,夏糧豐收,為歷史第二高位;農產品出口增速回升;糧食進口同比由增轉降;終端食品銷售增長有所回升;農業投資增速持續放緩;財政對農業的支出平穩增長;但受豬肉、玉米、蔬菜和禽蛋等主要農產品價格下跌的影響,農民收入增長略有放緩。

        中經農業經濟景氣監測預警結果顯示,2017年二季度,中經農業經濟景氣指數(以下簡稱農經景氣指數)為100.9,比一季度上升0.3點,農業經濟平穩運行;中經農業經濟預警指數(以下簡稱農經預警指數)為80.0,比一季度低3.3點,降至“淺藍燈區”。

        指數小幅回升

        二季度,農經景氣指數(2003年增長水平=100)為100.9,比一季度上升0.3點,農經景氣指數小幅回升,農業經濟平穩運行。

        構成農經景氣指數的6個指標(僅剔除季節因素,保留隨機因素)中,與一季度相比,農業生產、農產品出口和農業勞動生產率的增速均有所上升,財政農林水支出、農業投資和務農收入的增速均有不同程度回落。

        進一步剔除隨機因素后,農經景氣指數(農業經濟景氣指數走勢圖中的藍色曲線)比未剔除隨機因素的指數值低1.6點。

        二季度,農經預警指數為80.0,比一季度低3.3點,降至“淺藍燈區”。

        在構成農經預警指數的10個指標中,位于“綠燈區”的有4個指標,分別為第一產業增加值、谷物及制品進口額、農業生產資料價格指數(逆轉)和農林水財政支出;位于“黃燈區”的有1個指標,為豬料比;位于“淺藍燈區”的有3個指標,為農村居民人均經營凈收入、農產品出口額和糧油食品零售額;位于“藍燈區”的有2個指標,為農林牧漁業固定資產投資額和農產品生產價格指數。

        從燈號變動情況來看,二季度,在10個監測預警指標中,1個指標燈號上升,2個指標燈號下降,7個指標燈號不變。其中,谷物及其制品進口額由“淺藍燈”升為“綠燈”;農村居民人均經營凈收入由“綠燈”降為“淺藍燈”;農產品生產價格指數由“淺藍燈”降為“藍燈”。以上結果表明,農經預警指數的回落主要受農產品價格的下跌和務農收入增長放緩的影響。

        生產增速有所回升

        上半年,第一產業增加值為21987億元,同比增長3.5%,比一季度上升0.5個百分點,比去年同期水平高0.4個百分點,農業生產增速有所回升。

        從糧食生產來看,2017年全國夏糧總產量14052萬噸(2810億斤),比2016年增產131萬噸(26億斤),增長0.9%。其中谷物產量12948萬噸(2590億斤),增產87萬噸(17億斤),增長0.7%;谷物中小麥產量12735萬噸(2547億斤),增產107萬噸(21億斤),增長0.9%。

        從肉禽生產來看,上半年,全國豬牛羊禽肉產量3892萬噸,同比增長1.0%,增速比一季度加快0.8個百分點,其中豬肉產量2493萬噸,增長0.8%,增速比一季度加快0.6個百分點。生豬存欄40350萬頭,同比增長0.4%;生豬出欄32183萬頭,同比增長0.7%。

        上半年,我國農產品出口額為347.2億美元,同比增長3.4%,比一季度上升2.4個百分點。農產品出口連續6個季度保持增長態勢。農產品出口的持續增長主要與優勢農產品出口量大幅增長有關。數據顯示,上半年占出口份額較大的糧食、肉類、蔬菜和水海產品出口額(以美元計價,下同)同比分別增長20.7%、16.4%、11.1%和2.2%。

        上半年,我國谷物及其制品進口額為36.5億美元,同比下降3.3%,一季度為同比分別增長2.2%。其中,玉米和高粱進口額降幅擴大,二季度同比分別下降71.8%和34.4%,一季度為同比分別下降43.9%和23.8%;小麥和大麥進口額增速回落,二季度同比分別增長40.9%和65%,一季度同比分別增長78.7%和83.3%。

        從進口量來看,上半年,我國玉米和高粱進口量同比分別下降74.7%和26.1%;一季度為同比分別下降52.5%和12.8%,降幅有所擴大。上半年我國小麥進口量同比增長48.2%,但與一季度相比,增速下降43.5個百分點,增長的大幅放緩主要受國際小麥價格上漲和國內夏糧豐收的影響。

        上半年,農產品生產價格同比下跌6.8%,連續兩個季度同比下跌,處于自2009年三季度以來的最低水平。從構成來看,種植業和畜牧業產品價格均為同比下跌,跌幅分別為1.8%和16.3%;林業和漁業產品價格均同比上漲,漲幅分別為9.7%和6.1%。從具體產品分類來看,豬、禽蛋、蔬菜和薯類價格跌幅較大,同比分別下跌21.3%、16.4%、12.2%和11.4%。

        二季度,三大主糧中小麥價格同比上漲5.5%,漲幅比一季度上升1.8個百分點;稻谷價格同比下跌0.7%,一季度為上漲0.5%;玉米價格同比下跌2.7%,跌幅比一季度收窄7.2個百分點。

        上半年,農業生產資料價格同比上漲0.7%,漲幅比一季度回落0.5個百分點。農業生產資料價格漲幅的回落主要與仔畜幼禽及產品畜和農用機油價格的下跌有關。受豬肉價格持續下跌影響,上半年仔畜幼禽及產品畜價格由一季度的同比上漲12.3%轉為下跌0.2%;農用機油的價格同比上漲13%,但與一季度相比,漲幅回落3.8個百分點。

        二季度,豬料比為6.21∶1,比一季度下降0.94點,養豬盈利水平明顯下降。從周價來看,豬肉價格從2017年1月第4周開始連續22周下跌,而飼料價格平穩運行,導致豬料比持續下降。

        上半年,反映最終消費的糧油、食品零售額為7764億元,同比增長10.9%,增速比一季度上升0.5個百分點,終端食品銷售增長在持續5個季度放緩后出現回升。食品類商品零售價格跌幅略微收窄,剔除價格因素后,糧油、食品零售實際同比增長12.2%,增速比一季度上升0.3個百分點。

        上半年,財政農林水支出為8060億元,同比增長10.0%,增速比一季度下降0.5個百分點,但比去年同期高3.2個百分點。

        深入推進供給側改革

        上半年,農業生產增速有所回升,夏糧豐收,為歷史第二高位;農產品出口增速回升;糧食進口同比由增轉降;終端食品銷售增長有所回升;農業投資增速持續放緩;財政對農業的支出平穩增長;但受豬肉、玉米、蔬菜和禽蛋等主要農產品價格下跌的影響,農民收入增長略有放緩。

        從未來預期看,我國繼續深入推進農村供給側結構性改革,優化農產品產業結構,大力推進農業提質增效;推廣綠色農業生產方式,增強農業可持續發展能力,重點推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,推動畜牧業綠色發展;完善農產品價格形成機制和收儲制度改革,多渠道多路徑拓展消費者需求,調整農業種植結構,消化過剩農產品庫存的同時減輕“谷賤傷農”對農民收入的影響。農業經濟有望繼續保持平穩增長。

        經模型測算,今年三四季度農經景氣指數分別為101.2和101.3,農經預警指數分別為83.3和83.3,呈穩中有升走勢。

        針對當前農業資源環境壓力大、農產品供需結構性矛盾凸顯和農產品價格下跌影響農民收入的現狀,建議一要繼續推進供給側結構性改革,優化農業種植結構;二要加快培育新型農業經營主體,增強農業農村發展新動能;三要長期推進綠色發展,增強農業可持續發展能力。

        除季節性因素外,本輪農產品價格下跌主要受農產品周期性供需失衡的影響,因此為避免農產品豐收時節出現“賣糧難”的困境,應繼續推進農業供給側結構性改革,從源頭優化農業種植結構,引導農民轉變生產理念、因地制宜調優種植結構,實現用地養地相結合,提高農戶種植收益。通過供給側結構性改革調整農產品供需結構,實現農產品優質優價是破解價格暴漲暴跌的關鍵所在。

        引導農民規范生產,加強農業專家和技術人員與生產一線的結合,切實提高農業技術指導和服務工作,如采用現場操作、集中辦班和分戶指導等形式開展農業種植培訓工作,及時解決生產中出現的問題。

        此外,做好農業信息服務,加強信息發布和監測預警,在農產品價格指數出現異常的時候,應及時利用儲備適度調節市場,同時積極推動利用農村電子商務平臺等方式多渠道幫助農民擴大銷路,緩解農產品價格波動對農民收入的不利影響。

        目前,我國農業生產經營多以小規模生產為主,存在較強的信息不對稱,農民盲目擴大種植面積導致供需失衡成為農產品價格劇烈波動的原因之一。加快培育適度規模經營主體,提升規模經營水平、完善利益分享機制,有利于帶動農民進入市場、提高市場敏感度、增強抗風險能力和增加農民收入。

        支持新型農業經營主體參與產銷對接活動。加快實施“互聯網+”現代農業行動,支持新型農業經營體帶動農戶應用農業物聯網和電子商務等現代化手段。完善激勵政策,采取降低入場費等方式支持新型農業經營主體入駐電子商務平臺,并建立農業信息監測分析預警體系,為新型農業經營主體提供及時有效的市場信息服務,進一步激發新型農業經營主體和農民發展生產的新動能。

        我國人多地少,農業資源日益緊張,長期以來的粗放式發展導致環境退化,嚴重透支了未來的發展資源。此外,隨著勞動適齡人口減少,農村勞動力成本快速上升,替代勞動的化肥、農藥使用日益普遍,種養失衡加劇了大量尚未處理的畜牧業糞便排放,農業資源和生態環境面臨巨大壓力和挑戰。

        要在保證糧食總量安全和食品安全的前提下,優化品種結構,提升食品安全水平和減小生態安全壓力。全面提升農產品質量安全水平,注重推行農業清潔生產,大力發展節水農業,大力推進化肥農藥減量增效,全面推進農業廢棄物資源化利用,擴大耕地輪作休耕制度試點規模,強化動物疫病防控。

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